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國家工業和信息化部、財政部、商務部、國務院國有資產監督管理委員會、國家市場監督管理總局5部門聯合發布了《加快電力裝備綠色低碳創新發展行動計劃》，計劃對風電裝備發展進行了指導。核心如下：
風電裝備。重點發展8MW以上陸上風電機組及13MW以上海上風電機組，研發深遠海漂浮式海上風電裝備。突破超大型海上風電機組新型固定支撐結構、主軸承及變流器關鍵功率模塊等。加大基礎仿真軟件攻關和滑動軸承應用，研究開發風電葉片退役技術路線。
風電裝備。加強深遠海域海上風電勘察設計及安裝。推動12-15MW級超大型海上風電裝備應用，推進遠海深水區域漂浮式風電裝備基礎一體化設計、建造施工與應用。
風電+。在偏遠孤島等輸電線路建設成本較高的地區，發展風電+電解水制氫技術。在淡水資源短缺島嶼等地區，培育風電+淡化海水模式。在偏遠地區，推廣分布式風電+智能微電網。在適宜的海上風電場，推進風電+漁業+旅游模式。鼓勵結合沙漠、戈壁、荒漠等場景，圍繞重點用電企業，探索風光儲一體化裝備應用試點。
現將《加快電力裝備綠色低碳創新發展行動計劃》印發給你們，請結合實際，認真貫徹實施。
工業和信息化部
財政部
商務部
國務院國有資產監督管理委員會
國家市場監督管理總局
2022年8月24日
加快電力裝備綠色低碳創新發展行動計劃
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰碳中和的重大戰略決策，推進能源生產清潔化、能源消費電氣化，推動新型電力系統建設，加快電力裝備綠色低碳創新發展，制定本行動計劃。
一、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平生態文明思想，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，堅持市場主導、政府引導、創新驅動、產業升級，以高端智能綠色發展為方向，以綠色低碳科技創新為驅動，以應用創新及示范推廣為抓手，加快構建支撐能源清潔生產和能源綠色消費的裝備供給體系，推動電力裝備高質量發展，助力碳達峰目標順利實現。
（二）主要目標
通過5-8年時間，電力裝備供給結構顯著改善，保障電網輸配效率明顯提升，高端化智能化綠色化發展及示范應用不斷加快，國際競爭力進一步增強，基本滿足適應非化石能源高比例、大規模接入的新型電力系統建設需要。煤電機組靈活性改造能力累計超過2億千瓦，可再生能源發電裝備供給能力不斷提高，風電和太陽能發電裝備滿足12億千瓦以上裝機需求，核電裝備滿足7000萬千瓦裝機需求。
二、重點任務
（一）裝備體系綠色升級行動
統籌發輸配用電裝備供給結構調整，圍繞新型電力系統構建，加速發展清潔低碳發電裝備，提升輸變電裝備消納保障能力，加快推進配電裝備升級換代、提高用電設備能效匹配水平，推進資源循環利用。
1．加速發展清潔低碳發電裝備。推進煤電裝備節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯動”。加快推進燃氣輪機研究開發。推進水電機組寬負荷改造，加快可變速抽水蓄能及海上抽水蓄能裝備研制應用及高水頭沖擊式水電機組關鍵技術研究。進一步加快三代核電的批量化，加速四代核電裝備研發應用。推進風光儲一體化裝備發展，推動構網型新能源發電裝備研究開發。加快生物質能裝備以及海洋能、地熱能等開發利用裝備的研制和應用。著力攻克可再生能源制氫等技術裝備。
2．提升輸變電裝備消納保障能力。面向電網高比例可再生能源、高比例電力電子裝備“雙高”特性，以及夏、冬季雙負荷高峰的需求特點，加快發展特高壓輸變電、柔性直流輸電裝備。瞄準安全靈活、綠色低碳的輸電網技術裝備，持續開展不同電壓等級、不同開斷容量的發電機斷路器及高電壓等級真空開關設備的研制，加快大功率電力電子器件、天然酯(植物)絕緣油變壓器等研發突破。
3．加快推進配電裝備升級換代。發展滿足新型電力系統“雙高”“雙隨機”(分布式新能源的隨機性和可調負載的隨機性)特性的保護與控制配電技術裝備。依托智能配電網、主動配電網建設，加快電網之間柔性可控互聯，積極發展以消納新能源為主的智能微電網，加速突破綜合能源管理和利用、多電源優化互動等技術裝備。
4．提高用電設備能效匹配水平。發展高功率密度永磁電機、同步磁阻電機、智能電機、超高效異步電機等產品。加強高效節能變壓器研制及推廣應用。加快推廣應用高能效電鍋爐、電窯爐等裝備，拓展工業、交通、建筑等領域電能替代。加快用能系統能效提升，開展重點用電設備系統匹配性節能改造和運行控制優化。推動完善廢舊電機回收利用體系，鼓勵企業開展電機再制造，促進再制造電機產品應用。
| 專欄1 電力裝備十大領域綠色低碳發展重點方向 |
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推進火電、水電、核電、風電、太陽能、氫能、儲能、輸電、配電及用電等10個領域電力裝備綠色低碳發展。 火電裝備。開展在役機組及系統高效寬負荷、靈活性、提質增效、節能減排、深度調峰、機組延壽和智慧化等技術研究和應用。重點發展煤電多能耦合及風光水儲多能互補發電、燃氣輪機發電、碳捕集利用與封存、煤氣化聯合循環發電及煤氣化燃料電池發電等技術及裝備。 水電裝備。重點發展水電機組寬負荷改造及智慧化升級、復雜地質條件下超高水頭沖擊式機組、可變速抽水蓄能及海水抽水蓄能、潮汐發電站及兆瓦級潮流發電、兆瓦級波浪發電、老舊水電機組增容增效提質改造等技術及裝備。 核電裝備。重點發展核級鑄鍛件、關鍵泵閥、控制系統、核級儀器儀表、鈷基焊材等。研究建立核電專用軟件驗證數據庫，支撐軟件體系開發與優化升級。加快三代核電標準化、譜系化發展，持續推進鈉冷快堆、高溫氣冷堆、鉛鉍快堆等四代核電堆型的研發和應用。加快可控核聚變等前沿顛覆性技術研究。 風電裝備。重點發展8MW以上陸上風電機組及13MW以上海上風電機組，研發深遠海漂浮式海上風電裝備。突破超大型海上風電機組新型固定支撐結構、主軸承及變流器關鍵功率模塊等。加大基礎仿真軟件攻關和滑動軸承應用，研究開發風電葉片退役技術路線。 太陽能裝備。重點發展高效低成本光伏電池技術。研發高可靠、智能化光伏組件及高電壓、高功率、高效散熱的逆變器以及智能故障檢測、快速定位等關鍵技術。開發基于5G、先進計算、人工智能等新一代信息技術的集成運維技術和智能光伏管理系統。積極發展太陽能光熱發電，推動建立光熱發電與光伏、儲能等多能互補集成。研究光伏組件資源化利用實施路徑。 氫能裝備。加快制氫、氫燃料電池電堆等技術裝備研發應用，加強氫燃料電池關鍵零部件、長距離管道輸氫技術攻關。 儲能裝備。大幅提升電化學儲能裝備的可靠性，加快壓縮空氣儲能、飛輪儲能裝備的研制，研發儲能電站消防安全多級保障技術和裝備。研發儲能電池及系統的在線檢測、狀態預測和預警技術及裝備。 輸電裝備。重點研發海上風電柔性直流送出和低頻送出、交直流混合配電網系統、開關電弧、設備長期帶電可靠性評估等技術。突破換流變壓器有載調壓分接開關、套管、智能組件等基礎零部件及元器件。開展高端電工鋼低損耗變壓器、熱塑性環保電纜材料、新型低溫室效應環保絕緣氣體等相關裝備研制。 配電裝備。加速數字化傳感器、電能路由器、潮流控制器、固態斷路器等保護與控制核心裝備研制與應用。加快數據中心、移動通訊和軌道交通等應用場景的新型配電裝備融合應用與高度自治配電系統建設。 用電裝備。重點發展2級及以上能效電機、直驅與集成式永磁/磁阻電驅動系統、超高效大轉矩機電系統總成、智能電機、微電網與第三代半導體變頻供電的高效電機系統及電驅動裝備。 |
（二）電力裝備技術創新提升行動
